從“雙到”扶貧到精準扶貧:廣東農村扶貧體制的變革與發展

作者：商春榮

摘要：將扶貧資源傳遞到貧困戶及貧困人口等目標人群,是扶貧理論與實踐上一個難題。政府主導的開發式扶貧所包含的若干元素,都影響了扶貧資源的傳遞及其效率。自2009年后,廣東農村扶貧體制經歷了"雙到"扶貧到精準扶貧的變革。在這一變革中,扶貧的組織機構、貧困戶識別、扶貧資金對貧困人口覆蓋、扶貧資金管理及扶貧考核制等有明顯改進,但仍存在識別成本高昂、扶貧依賴于駐村工作隊與扶貧干部,扶貧政策的著力點與貧困人口需求不一致、產業扶貧政策與實踐存在較大偏差等難以克服的問題,因此,脫貧攻堅之后,作為鄉村振興戰略重點的精準扶貧,在扶貧體制上應進一步變革,逐步實現扶貧治理模式的轉變和形成良性社區發展。

發文機構：華南農業大學經濟管理學院

關鍵詞：“雙到”扶貧精準扶貧農村扶貧體制廣東“Double To”Poverty AlleviationTargeted Poverty AlleviationRural Poverty Alleviation SystemGuangdong Province

分類號： F323.89[經濟管理—產業經濟]