以人為主體的“三塊地”改革——《“三塊地”改革與農村土地權益實現研究》一書評介

作者：陳美球

摘要：“三塊地”改革(農村土地征收制度改革、農村宅基地制度改革、農村集體經營性建設用地流轉制度改革)是農村土地制度改革的重要內容。在快速城鎮化和鄉村振興的背景下,“三塊地”改革的意義重大,呼應了我國發展范式的轉型和城鄉關系的調整。在效率優先的發展背景下,為了配置有限資源,城鄉間存在著明顯的等級差異,長期實行的城鄉二元制度極大限制了農民獲取改革紅利以及農村土地要素釋放活力。隨著我國經濟社會的發展,效率優先逐漸讓位于對公平的追求。在公平優先的發展背景下,城鄉間的關系由對立走向融合,以人為主體的視角受到重視,平權、包容、共享的概念被強調。由此,“三塊地”改革顯示出在新的發展背景下國家對于農民權益的尊重和保護,以及對于人人享有發展紅利的落實決心。

發文機構：江西農業大學農村土地資源利用與保護研究中心

關鍵詞：“三塊地”改革農村土地制度改革鄉村振興土地要素改革紅利農民權益城鄉二元制度公平優先

分類號： F32[經濟管理—產業經濟]