通往“鄉村之治”:挑戰與出路——以“新冠”疫情防控中的江西為樣本

作者：陳洋庚,胡軍華

摘要：基于“北大-江農”鄉村振興追蹤調查及新冠肺炎防控追蹤調查數據,對江西省106個行政村的基層治理狀況進行描述性統計分析。結果表明:鄉村基層治理能力總體上得到顯著提升,經受住了新冠疫情的全面考驗;鄉村基層自治、法治、德治水平有待提升,村干部治理能力存在明顯短板,部分村干部“不接地氣”現象值得警惕。研究進一步以國家與社會關系為切入點,得出自治與德治斷裂的路徑依賴、精英流失與農村社會的低組織化的結構變遷、資源約束條件下承擔復興使命的壓力型政府是鄉村治理挑戰的深層根源。基于此,從引領鄉村之治的主體理念革新、基于高層共識的高位推動和平衡“國家-社會”關系的制度建設方面提出“鄉村之治”的三大實現路徑。

發文機構：江西農業大學人文與公共管理學院 江西農業大學江西省鄉村振興戰略研究院 江西農業大學馬克思主義學院

關鍵詞：鄉村治理自治德治法治新冠肺炎防控rural governanceautonomyrule of virtuerule of lawprevention and control of COVID-19

分類號： C912.82[經濟管理]