多重目標、內在矛盾與治理失靈--我國海洋漁業治理的制度體系及其邏輯分析

作者：同春芬,吳楷楠

摘要：在我國海洋漁業治理収展的30年左右的時間里,整體的制度體系雖然已刜具雛形,但還是未能夠抑制海洋漁業當中的"公地悲劇",出現了治理失靈的情形。研究収現,我國海洋漁業治理的制度體系走過的是一條仍"單一的投入控制"轉向強調"漁民民生"再到聚焦于"漁業技術"的収展路徑。在這一路徑下,我國海洋漁業治理需要兼顧"生態資源-漁民-漁業"三大核心要素,由此形成了治理的多重目標。然而,具體的治理制度在出臺實施的過程中雖然實現了一定的治理目標但又同時對其它目標產生了"負外部性",由此造成了我國海洋漁業治理多重目標乊間的內在矛盾,而這正是治理失靈的主要原因。最后,通過簡單的討論認為,缺乏足夠的頂層設計是多重目標下我國海洋漁業治理出現內在矛盾而導致治理失靈的深層原因。

發文機構：中國海洋大學國際事務與公共管理學院 中國海洋大學海洋發展研究院 教育部人文社會科學重點研究基地中國海洋大學海洋發展研究院

關鍵詞：海洋漁業治理多重目標內在矛盾治理失靈marine fishery governancemultiple-objectivesinternal contradictionsgovernance failure

分類號： F326.403[經濟管理—產業經濟]