村規民約的效力基礎與國家法的契合

作者：孫永軍,袁行重

摘要：內生于鄉土社會的村規民約經歷了從傳統到現代的創造性演進過程,在鄉村治理中發揮著重要的秩序整合作用。近代以來,鄉土社會的劇烈變革不斷解構著村規民約的社會權力基礎,國家權力向鄉村地域的下沉不斷沖擊著村規民約的生存空間,村規民約面臨著巨大的發展困境。這時,能夠契合現代鄉村公共精神和“鄉民社會”向“市民社會”轉型期的契約性權力便進入了視野,這種基于同意而形成的社會權力作為村規民約的效力基礎最具理性和持久力。契約性權力為村規民約提供了權力支持,有利于實現村規民約與國家法在共生共存基礎上的有機契合。

發文機構：南京農業大學人文與社會發展學院

關鍵詞：村規民約效力基礎社會權力國家權力契約性權力國家法village regulations and folk conventionsvalidity basisstate powercontractual powernational law

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