森林撫育補貼政策在天保工程中的實施效果

作者：朱洪革,張宇彤,寧哲

摘要：利用2014—2019年黑龍江省中央財政林業補助政策監測數據,分析黑龍江省重點國有林區森林撫育補貼政策在天保工程期間的運行情況、實施成效及問題。結果表明:2019年,黑龍江省重點國有林區的森林撫育補貼標準為1800元/hm^2、森林撫育對象為國有林中的幼齡林和中齡林;森林撫育作業的參與主體以林區職工為主;參與方式主要為林場組織;森林撫育補貼政策具有提高森林資源質量、促進林分生長、提供就業崗位、支撐森工企業職工工資支出等成效,但同時存在促進就業和增加收入的作用有限、補助標準低且日工資低、參加森林撫育工作的勞動力年齡偏大、職工不簽合同的比例較高等問題。基于此,從建立天然林管護站、推動補貼政策與扶貧相結合、促進補貼標準擴面提標、提升勞動力素質4個方面提出改進意見,促進森林撫育補貼政策,實現生態、經濟、社會效益的協同發展。

發文機構：東北林業大學經濟管理學院

關鍵詞：天保工程森林撫育補助政策效果評價natural forest protection projectforest tendingsubsidy policyimpact assessment

分類號： F326.20[經濟管理—產業經濟]