黑龍江國有林區改革及其對天保工程的影響研究

作者：曹玉昆,李名揚,李大祥,朱震鋒

摘要：課題組在國有林區長期跟蹤調查的基礎上,以黑龍江省通北林業局為例,分析黑龍江國有林區改革及其對天保工程的影響。首先,概述黑龍江國有林區管理體制改革歷程并分析黑龍江國有林區管理體制改革產生的影響。其次,闡述黑龍江國有森林資源管理行政權力移交情況及其產生的影響。再次,對通北林業局天保工程實施效果及問題進行分析,通北林業局存在生態直接支出所占比例偏低,職工工資水平低,天保工程政策標準存在滯后性等問題。最后,提出明確改革要素流向,完善國有資源經營管理制度,優化天保工程資金支出結構,建立天保工程動態管理機制,對國有森工企業基礎設施建設短板予以政策扶持等進一步完善國有林區改革與實施天保工程的政策建議。

發文機構：東北林業大學經濟管理學院 通北林業局有限公司天保辦

關鍵詞：天保工程國有林管理改革行政職能移交國有森工企業通北林業局Natural Forest Protection Projectstate-owned forest resource management reformtransfer of administrative functionsstate-owned forest industry enterprisesTongbei Forestry Bureau

分類號： F326.25[經濟管理—產業經濟]