中國農業生產性服務業支持政策的演變軌跡、框架與調整思路

作者：蘆千文,高鳴

摘要：農業生產性服務業是推進鄉村產業振興、促進小農戶與現代農業發展有機銜接的重要抓手。目前,農業生產性服務業已經具有相當大的產業規模,處于發展與升級并重的關鍵時期,呈現農業全產業鏈服務均衡發展局面逐步形成、多元市場服務主體錯位發展和分工協作格局逐漸顯現、公益性與經營性服務業務融合發展進程明顯加快的發展趨勢。通過梳理農業生產性服務業支持政策的演變和現狀發現:支持政策存在忽視農戶在提供農業生產性服務中的作用和服務本身給農戶帶來的增收作用,與不同服務主體的分層分類發展格局、農業需求演變態勢尚未完全匹配,與農業生產經營支持政策尚未有效銜接,順應公益性與經營性服務融合發展趨勢的支持政策亟待加強等問題。要將明確把農業服務戶作為重點扶持對象,差異化支持不同服務主體,動態調整政策匹配服務需求,加強公益性與經營性服務融合創新,以及探索與土地規模經營有效銜接機制,作為未來農業生產性服務業支持政策調整或創新的方向。

發文機構：中國社會科學院農村發展研究所 農業農村部農村經濟研究中心

關鍵詞：農業生產性服務業農業支持政策調整新型農業服務體系Agricultural Productive ServicesAdjustment of Agricultural Support PolicyNew Agricultural Service System

分類號： F326.11[經濟管理—產業經濟]