技術消解自治——基于技術下鄉背景下村級治理困境的考察

作者：杜姣

摘要：以現代互聯網、通信技術為依托的技術治理方式向農村基層社會的引入推動了村莊治理體制改革,重塑了村級治理。作為一種技術治理體制,網格化管理和政府服務熱線促使村委會組織深度嵌套在政府官僚科層體系,村級治理邏輯發生從自治向行政轉變,村民自治被消解。雖然技術治理體制有利于強化國家對基層權力的監控能力,促使村干部的治理行為沿著以國家法律、行政法規為基礎的規范化方向發展,防止基層權力損害村民利益事件的發生,起到了規范村級治理的效果,但其同時也帶來了政府責任無限化以及基層治理能力弱化的治理困境。在農村社會仍需要依靠村民自治方式進行治理的情況下,須對現代技術治理體制向農村的推廣和運用有所警惕,防止出現村民自治體系的瓦解。

發文機構：武漢大學政治與公共管理學院

關鍵詞：村民自治村級治理行政化技術治理Villager AutonomyVillage GovernanceAdministrationTechnology Governance

分類號： C912.82[經濟管理][社會學]