“村賬鄉管”的制度缺陷及其優化機制設計

作者：張坤,郭斌

摘要：村級財務管理工作是基層民主建設的主要內容，也是農民關注的焦點問題。“村財鄉管”是實現對村級財務監督的普遍做法。該制度設計的初衷主要是為了實現村級財務管理的規范化，加強對村干部的有效監督，減少或避免村干部的貪污腐敗現象。然而，近年來農村涉財問題時有發生，實踐中該制度卻無法對村干部的違規行為進行有效制約。本文認為，只有利用契約的形式強化對村干部任中監督與離任審計，加強信息公開機制，才能從根本上制止村級財務管理中出現的種種亂象，完善農村財務管理機制。

發文機構：西北農林科技大學思想政治理論研究與教學部 西南政法大學管理學院

關鍵詞：村財鄉管任中監督制離任審計制契約機制信息公開機制

分類號： F325.4[經濟管理—產業經濟]