買方市場、農地產權沖突與大規模農地流轉困境——以安徽省五河縣訾湖村為例

作者：李菁,歐良鋒

摘要：在新型農業經營模式構建背景下，農地大規模流轉成為必然。一方面，城市工商資本下鄉，農地流轉具有典型的買方市場特征，同時集體內部農戶階層分化、農地產權異質性加劇，產權沖突不斷。在市場特征與產權形態變遷的共同影響下，我國大規模農地流轉陷入困境。另一方面，工商資本充分利用鄉村社會正式資源與非正式資源，農地流轉速度加快。在利益驅動下，村集體具有強制性流轉路徑依賴。加劇了資本對農地產權的侵蝕，形成農戶自演化產權與強制性產權的激烈沖突，造就農地流轉程序正義與實質不平等的矛盾，致使大規模農地流轉演變成為優勢農戶階層謀取利益的一個平臺。而農地流轉實質上是農村各階層圍繞農地產權所進行的持續性的定價博弈，農地流轉價格與供給曲線受階層影響，不再平滑，呈梯形分布。因而，農地流轉須在農地自演化產權與強制性產權相融合狀態下，循序漸進推進。同時，應對大規模流轉風險進行二元化認識，對不同性質、級別的監管主體劃定責任區，村集體也應具備分擔農地流轉風險的功能。

發文機構：華中科技大學公共管理管理

關鍵詞：資本下鄉買方市場產權侵蝕定價博弈

分類號： F323.212[經濟管理—產業經濟]