我國集體建設用地使用權流轉收益分配問題及其管理創新思考

作者：劉巧芹,阮松濤,尚國,郭愛請

摘要：研究目的：分析我國集團建設用地流轉收益分配問題，探討其國家層面收益分配管理創新要點，為政府部門政策提供參考。研究方法：文獻資料法和實證分析法。研究結果：各地集體建設用地使用權流轉收益分配存在參與分配主體不一致、收益分配比例相差懸殊、收益分配監管普遍缺失等問題，矛盾和糾紛較多，亟待出臺國家層面管理辦法加以規范。研究結論：國家層面集體建設用地流轉管理應區分權利設定和權利轉移兩個層次、經營性公益性和宅基地三種權利性質、新增和存量兩種用地來源、政府與農民集體之間及農民集體和農民個人之間兩個層面，明確收益分配規則及其監管措施。

發文機構：石家莊經濟學院土地資源與城鄉規劃學院 中國地質大學土地科學技術學院

關鍵詞：集體建設用地流轉土地增值收益收益分配

分類號： F320.1[經濟管理—產業經濟]