制度過程視角下新型農村合作醫療的可持續性路徑——湖南省桑植縣參合農民鄉鎮住院全報銷制度的實證分析

作者：張彩華,張大勇

摘要：2011年湖南省桑植縣正式實施《新型農村合作醫療參合農民鄉鎮住院全報銷實施方案（試行）》和《新型農村合作醫療參合農民鄉鎮住院全報銷實施細則（試行）》,這項制度的實施使有＂國家級貧困縣＂之名的桑植,成為＂窮縣富醫改＂的新模式而得到當地政府的肯定,農民參合積極性高漲,政策效果較好。但依靠國家＂新農合基金＂及縣級財政投入支撐的＂鄉鎮住院全報銷＂政策是否具備長期的兜底能力以維持政策的可持續性,還有待于更進一步探討和反思。因此,從公共政策研究視角,結合該縣＂新農合＂政策的實施對影響政策過程可持續性的因素進行深層次分析,剖析該政策可持續執行過程中可能面臨的困境,深入挖掘其產生的根源,并在總結其經驗的基礎上探討該政策的良性循環及其可持續性路徑,防止出現推行后期制度、資金等方面難以為繼的局面,對于該模式的適度推廣至關重要。

發文機構：中國農業大學

關鍵詞：制度過程新型農村合作醫療制度可持續性路徑

分類號： F323.89[經濟管理—產業經濟]