治理的二元邏輯:精準扶貧與農村公共服務的復合關系——基于湖北的表述

作者：毛鋮

摘要：本土治理話語衍生非常規治理與常規治理,分別對應兩種行為邏輯,這是本土治理話語的顯著特征和集中體現。既有歷史延續性,也有現實偶然性。由非常規治理主導的精準扶貧與一直以常規治理形態存在的農村公共服務二者間復合關系,是對本土治理話語與行動的深刻詮釋。雙重動能驅動多重互促關系,帶來精準扶貧顯著成效,也帶動農村公共服務躍升。同時,精準扶貧代表的非常規治理的多種特性及相匹配的治理行動與農村公共服務代表的常規治理的多種特性及相對應的治理需求之間,潛在多重互斥可能,會誘發多種困境與風險。遵循非常規治理與常規治理的轉化與接續、演化與發展規律,須審時度勢地推動治理有序轉換。從精準扶貧與農村公共服務關系而言,須從精準扶貧體制機制完善和農村公共服務重構入手,對二者間復合關系加以優化調適。

發文機構：湖北省社會科學院

關鍵詞：常規治理非常規治理精準扶貧農村公共服務conventional governanceunconventional governancetargeted poverty alleviationrural public service

分類號： F320[經濟管理—產業經濟]