中國農地抵押的德·索托悖論--基于抵押品功能的視角

作者：徐章星,張兵

摘要：在中國現階段政策環境下,農村土地權屬完整度較低,不能作為金融機構認可的合格抵押品,不能產生德·索托效應。分析表明,農地抵押不能解決逆向選擇和道德風險問題,會引發金融機構風險。作為政府推動型新型農村貸款產品,農地本身具有抵押價值低、可評估性差、變現率低等特征,導致農地抵押可操作性較差,實現成本較高,在相關政策對該產品推動下,會增加政府財政負擔。建議基于農村社會和經濟特征,探索聲譽、監督等機制相互協同,實現抵押替代功能,緩解農戶由抵押資產匱乏造成的融資困境。同時需繼續完善農村土地制度,系統嚴密地設計農地金融制度、發展模式、管理范式和配套制度,合理規劃,加強農地金融制度的頂層設計。

發文機構：南京農業大學金融學院 德國哥廷根大學農業經濟與農村發展系 河海大學商學院

關鍵詞：農地抵押德·索托效應抵押品功能逆向選擇道德風險抵押替代farmland mortgageDe Soto effectcollateral functionadverse selectionmoral hazardmortgage replacement

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]