中國基本醫療保險省級統籌的影響因素和經驗模式研究

作者：付明衛,徐文慧

摘要：統籌層次低是中國基本醫療保險制度體系存在的一大問題。盡管中國2011年明確提出了基本醫療保險實現省級統籌的目標,但目前僅有七個省區的城鎮職工醫療保險實現了省級統籌。基于Probit模型的經驗分析發現,一個省份的城鎮職工醫療保險參保人數、區縣經濟發展水平差異和省財政直管縣所占比例會影響省級統籌,但下轄區縣數量對其沒有影響。基于模型預測,在尚未實現省級統籌的省區中,僅有廣西和吉林的省級統籌條件相對比較成熟。根據已實現省級統籌的省區的做法,為了順利推進省級統籌,應將各分統籌區之前的統籌基金歷年累計結余留給各分統籌區支配。實現省級統籌后,應讓各分統籌區承擔一定的財政擔保責任,以降低各分統籌區監管上的道德風險行為。

發文機構：中國社會科學院經濟研究所 中國社會科學院研究生院

關鍵詞：省級統籌醫療保險調劑金模式統收統支模式Provincial Pooling levelMedical InsuranceMutual Compensation ModelTotally Integrated Model

分類號： F842.684[經濟管理—保險]