貿易、政策與環境對糧食生產結構影響國際研究動態

作者：冷智花,錢龍,李思萌,王亞娜

摘要：中國糧食安全已經由糧食數量安全向糧食結構安全轉變,糧食供給結構性失衡導致糧食短缺與糧食過剩同時存在,糧食陷入“三量齊增”困局。文章梳理糧食結構影響因素的國外研究新進展,分別從糧食貿易、補貼政策、糧食價格、氣候土壤環境等方面闡述對糧食生產結構的影響,以期為解決中國的糧食結構安全帶來一些新思考。從國家層面看,消除貿易壁壘意味著貿易收益與財政資源的合理利用,有利于增加社會總體福利水平,但損害了生產者的生產積極性。糧食補貼對種植決策帶來的影響有限,且補貼效率低下容易帶來沉重的財政負擔。從糧食生產要素來看,氣候變化導致糧食生產風險增加,改變耕作方式有利于土壤的生物功能進而改善糧食生產。調整糧食結構和深化糧食流通體制改革、土地制度改革要同步進行,調整糧食結構不是單純的生產安排問題,在很大程度上是體制轉型、發展轉型、機制轉換乃至經營形式創新的問題。從長期發展考慮要以農民收入增長、糧食安全戰略、土地利用效率為綜合目標,構建城鎮化與糧食結構安全的聯動機制。

發文機構：湘潭大學 南京財經大學

關鍵詞：糧食生產結構貿易政策糧食價格grain production structuretrade policyfood prices

分類號： F32[經濟管理—產業經濟]