典型國家公園體制比較分析

作者：鐘永德,徐美,劉艷,文嵐,王曼娜

摘要：以美國、加拿大、德國、英國、瑞典、澳大利亞、新西蘭、南非、日本、韓國共10個國家為研究對象,對其國家公園體制進行了系統總結和對比分析。結果表明:①在國家公園的概念界定和準入條件上,各國的國家公園概念界定與國際自然保護聯盟的定義在本質上基本相同,在準入條件方面則重點關注資源的獨特性和重要性、受人類活動的影響較小、景觀和生態環境的吸引力等方面。②在國家公園管理體制上,法律體系方面,各國均形成了國家公園管理專項法規與其他相關法規相結合的較為完善的法律體系;管理機制方面,各國形成了自上而下型、自上而下與地方自治相結合型、地方自治型3種管理體系,其中以自上而下的垂直管理體制為主;資金機制方面,大部分國家的資金主要來自于國家財政撥款;經營機制方面,管理與經營相分離的制度、較低的門票收費制度、強化社區參與以及重視生態環境保護是各國國家公園經營管理的主要特色。基于上述國家的國家公園體制建設經驗,可從國家公園選定準入條件、專項政策法規、資金投入、管理權與經營權相分離、社區參與、生態建設與環境保護等方面推動我國國家公園體制的建立和完善。

發文機構：中南林業科技大學旅游學院

關鍵詞：國家公園準入條件管理體制national parkentry conditionsmanagement system

分類號： TU986.54[建筑科學—城市規劃與設計]