我國種植業政策性保險制度：由設計到實踐的挑戰——以湖南省為例

作者：周美琴,史培軍,葉濤,聶文東

摘要：本文以湖南省為例，通過調研發現，我國政策性種植業保險在上一階段的試點中面臨的主要問題包括，種植業生產風險的相關性與不確定性使得相關的保險產品定價困難，風險分散的效率低；我國小農經濟、分散經營的國情使得保險工作量大，經營成本高；農民缺乏基本的自然災害保險的知識，風險意識較差。在種植業保險的機制設計與運營實踐中，政府職能超越了引導鼓勵的范圍；產品設計違背了市場運作的原則；統保模式違背了自主自愿的初衷；利益不一致破壞了協同推進的效果。解決當前的主要問題應當建立有效的成本分擔機制和激勵機制，通過合理的產品設計和制度創新實現共贏，并充分發揮基層的力量，協調配合各個部門，以促進我國種植業保險工作的深入開展。

發文機構：北京師范大學地表過程與資源生態國家重點實驗室 民政部—教育部減災與應急管理研究院

關鍵詞：種植業保險制度設計執行情況政策建議

分類號： F326.1[經濟管理—產業經濟]