基于農用地發展權的城鄉建設用地價格銜接機制研究

作者：謝向向,汪晗,才振,張安錄

摘要：本文采用條件價值評估法(CVM)對武漢市遠城區農地發展權價值進行測算,并以此為基礎,利用農地轉換為最佳利用方式時的轉換成本、農地農用價值估算農地合理價值,并分別與不同用途不同級別的城市建設用地基準地價進行對比銜接,建立城鄉建設用地銜接機制。研究結果表明:武漢市農地發展權價值最小值分布在漢南區,為64.48元/m2,最大值在江夏區313.15元/m2;農地轉換為最佳利用方式的合理價值為290.05~551.34元/m2;將各遠城區農用地基準地價與城市商業用地、商務辦公用地、住宅用地、工業用地基準地價級別分別進行銜接,其中東西湖區和江夏區對應基準地價級別較高,蔡甸區和黃陂區農用地基準地價所對應的級別處于中等,新洲區和漢南區最低。說明江夏區和東西湖區的經濟較為發達,農民的思想比較活絡,有較強的將農地轉用的傾向,相應的漢南區由于社會經濟水平較為落后,土地的開發壓力和可能性都較小,因此農民將農地轉用的傾向較為不明顯,對于農地發展權的支付意愿也較低。基于發展權的城鄉建設用地價格銜接機制的探索對農用地基準地價評估方法創新、征地補償額制定、保證農民的權益和福祉具有重要的指導意義。

發文機構：華中農業大學土地管理學院 廣西大學公共管理學院

關鍵詞：農地發展權合理價值建設用地價格銜接武漢市遠城區farmland development rights(FDR)optimal valueconstruction landprice connectionremote regions in Wuhan City

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]