土地整治項目建后管護TOT模式設計

作者：梁延文,王溫鑫

摘要：土地整治項目建后管護是銜接土地整治項目實施與整治后土地利用的重要環節,是促進土地整治項目持續發揮效益的關鍵要素。本研究從PPP模式設計的一般流程入手,通過物有所值(VFM)分析和成本收益分析,選取典型項目,圍繞TOT模式對土地整治項目建后管護進行了設計。取得以下主要研究結果:(1)引入社會資本有利于鼓勵創新和績效導向機制,通過VFM分析,土地整治項目建后管護宜采用TOT模式;(2)通過C-D函數對社會資本最優規模進行估計,成本收益分析表明,在設置特許協議期為15年的條件下,社會資本不能實現收益;(3)為了有效發揮社會資本的作用,政府可以以工程結余資金作為管護基金,實施補貼或獎勵機制,保障社會資本收益,提升管護積極性。

發文機構：南京大學地理與海洋科學學院

關鍵詞：土地整治建后管護TOT模式設計金壇land consolidationmanagement-protectionTOTexplorative innovationJintan

分類號： F283[經濟管理—國民經濟]F301