集體建設用地流轉管理:主要特征、啟示借鑒與法律規制——基于廣東和成都兩地實踐與管理辦法的對比

作者：張毅,張紅

摘要：研究目的:在集體建設用地隱形流轉規模不斷擴大但國家法律法規卻相對滯后的背景下,深入挖掘具有代表性的廣東省和成都市集體建設用地流轉管理辦法對未來國家層面集體建設用地流轉管理的有益啟示和可用借鑒。研究方法:比較研究、文獻研究和理論研究。研究結果:通過兩省(市)管理辦法的系統對比分析發現,兩地集體建設用地流轉管理存在六方面共性特征和六方面個性特征。研究結論:1)兩省(市)的立法實踐為國家層面未來出臺集體建設用地流轉管理辦法做出了有益探索,積累了立法經驗;2)未來國家層面的集體建設用地流轉管理辦法框架設計應以廣東省管理辦法為主,成都市管理辦法為輔;3)建議修改《物權法》《土地管理法》等法律相關條款以破解法律層面的約束。

發文機構：清華大學土木水利學院建設管理系

關鍵詞：集體建設用地流轉管理法律規制collective construction landcirculation managementlegal regulationGuangdong ProvinceChengdu City

分類號： D922.3[政治法律—法學]D923.2