新發展格局視野中的消費券發放問題與重構研究

作者：劉長喜

摘要：2020年面對新冠肺炎疫情沖擊,各地紛紛發放消費券刺激消費。本輪發放消費券的省市和規模遠超以往。考察當前各地消費券的實踐,其存在三方面的問題:短期刺激消費與構建發展新格局缺乏銜接、地方各自為政與頂層設計闕如、財政補貼與財政約束的張力。針對這些問題,本文從新發展格局視野提出將當前消費券重構為財政和金融融合的消費金融券,使之成為構建新發展格局中擴大內需的長期政策和重要的宏觀調控工具。消費金融券的制度設計要與社會結構新特征和新趨勢相契合。針對低收入群體的消費金融券,應以財政補貼為主、以重大生活項目消費的利息補貼與信用擔保為輔。針對中等收入群體的消費金融券,應以利息補貼為主,通過消費金融的方式擴大消費。加大消費金融券的全國頂層設計,明確中央和地方財政支持產業的范圍和力度。

發文機構：上海財經大學人文學院經濟社會學系

關鍵詞：消費券財政政策金融政策消費金融券新冠疫情新發展格局consumption vouchersfiscal policyfinancial policyconsumption financial vouchersCOVID-19new development paradigm

分類號： F063.2[經濟管理—政治經濟學]