我國農用地市場化改革70年:歷史演進與現實困境

作者：牛文濤,張蕊

摘要：基于制度變遷理論,本文對我國農用地市場化改革70年的歷史演進與現實困境進行了討論。結果表明:農村勞動力就業非農化、農村土地細碎化以及農地承包經營權承載職能“過度化”是我國農村土地制度變革的現實訴求和重要動力。70年來,我國農用地市場化改革經歷了私有私營→公有公營→兩權分離→三權分置四個階段的演化過程。盡管“三權分置”改革通過穩定承包權、放活經營權等方式極大提高了農村土地資源的配置效率,但我國農用地市場化改革仍然面臨著土地流轉市場發育滯后、承包地流轉受限及“三權”權益收益分配失衡等現實困境。

發文機構：鄭州大學房地產市場研究中心

關鍵詞：農用地市場化改革70年歷史演進現實困境agricultural land market reform70 yearshistorical evolutionrealisticdilemma

分類號： F301[經濟管理—產業經濟]