什么樣的稅收優惠能夠激勵高新技術企業創新——來自優惠強度與具體優惠政策的經驗證據

作者：孫自愿,梁晨,衛慧芳

摘要：創新是驅動一國經濟發展的核心與靈魂,稅收優惠因具有良好的杠桿傳導作用,是政府鼓勵企業創新的常用政策工具,其對創新的激勵效果一直備受學術界關注。以2012—2017中國滬深A股上市高新技術企業為樣本,圍繞稅收優惠強度和具體優惠政策對企業創新產出的激勵效應展開實證研究,結果發現:(1)稅收優惠強度對企業的創新產出存在正向激勵作用,相對于創新效果而言,對創新質量的激勵作用更為明顯。(2)研發費用加計扣除政策的創新激勵效果優于優惠稅率政策,且兩者之間存在互補效應。(3)基于異質性視角分析,稅收優惠強度和具體稅收優惠政策的激勵效應在政府干預市場程度更高或法制環境更完善地區的企業以及規模較大企業、非國有企業中更加明顯。研究結論表明,有關部門應繼續加大稅收優惠政策對企業創新的扶持力度,不斷調整和優化稅收優惠政策體系結構,提高政策的導向性、協同性、精準性,從而更加有效地激發企業創新創造活力,推動創新成果的大量涌現。

發文機構：中國礦業大學經濟管理學院 中國礦業大學孫越崎學院

關鍵詞：稅收優惠強度加計扣除優惠稅率創新質量創新效果高新技術企業tax incentive intensityadditional tax deductionpreferential tax rateinnovation qualityinnovation effecthigh-tech enterprises

分類號： F810.42[經濟管理—財政學]F272[經濟管理—企業管理]