候鳥型農民工問題的財政體制求解

作者：孫紅玲

摘要：本文認為候鳥型農民工的長期存在已嚴重阻礙中國城市化與城鄉消費力的提升,相應帶來增長對出口與投資的依賴癥與地區差距拉大等一系列問題,其根本原因是由于地方財政體制利益分割的剛性帶來＂勞動承接、戶籍拒絕＂所致。本文主張按鄧小平＂兩個大局＂戰略將縱向梯度推移的東、中、西部合縱連橫,構建沿海幫助內地的泛珠三角、泛長三角和大環渤海三大地方財政預算區,并將按財政供養人口計算地方財力的傳統做法改為依國際慣例按常住（戶籍）人口計算,通過協調地方財政利益關系以形成統一市場,從根本上解決候鳥型農民工及＂三農＂問題。

發文機構：湖南商學院湖南經濟改革與發展研究中心

關鍵詞：候鳥型農民工地方利益分割城鄉二元結構區域財政橫向均衡migrant workersdivision of local benefitsdual urban-rural structureregional financial equilibrium

分類號： F126[經濟管理—世界經濟]